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  “发行主体范围包括创新创业公司以及募集资金专项投资于创新创业公司的公司制创业投资基金和创业投资企业。”4月28日,证监会就《中国证监会关于开展创新创业公司债券试点的指导意见(征求意见稿)》公开征求意见,明确将“双创债”的发行主体范围扩容至符合条件的VC/PE。

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  “可以说,‘双创债’相当于在上交所和深交所发行的中小企业私募债的2.0版本,也相当于国家发改委正在个案审批的‘创投债’的‘证监会版本’。”国立波表示,证监会“双创债”政策施行后,创投企业发债融资将获得三大通道,即证监会交易所通道、发改委财金司审批通道和银行间市场交易商协会注册通道。

  对于创新创业企业而言,实施“即报即审”的证监会“双创债”将极大地提高发债效率。不过,前提是创新创业企业具备创新创业特征,并注册在国家“双创”示范基地等区域或被纳入新三板创新层。否则,就按一般中小企业私募债发行,不享受绿色通道服务。

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  此外,发行“双创债”的创新创业企业需在中国基金业协会和发改委部门“双备案”,创业投资基金必须是公司制。这对于市场上超过90%的创业投资基金采用有限合伙制的现状而言,政策会将大多数创投基金排除在外。

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