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2019-07-17 14:23 来源:中华网

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建议修改《证券法》,将纳入证券监管规范;适当放松外汇管制,允许资本自由流动;加强国际证券监管合作,协调证券法律制度冲突。

  新华社记者郭求达摄

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券商分类监管酿变 评价体系强化风险管理

2019-07-17  07:00   21世纪经济报道  

根据21世纪经济报道记者从一名接近监管层人士处获悉,监管部门4月中旬向券商围绕“证券公司分类监管”的修订内容征求意见,近期将发布正式分类监管内容。

近一年的酝酿,证券公司分类监管规定的修订迎来新进展。根据21世纪经济报道记者从一名接近监管层人士处获悉,监管部门4月中旬向券商围绕“证券公司分类监管”的修订内容征求意见,近期将发布正式分类监管内容。

据其介绍,此次修订是在原有的制度框架上,根据行业发展情况,结合新问题、新形势来对指标进行优化。进一步完善合规状况、风险管理能力的评价体系;同时强化监管导向,鼓励证券公司在主业上提升核心竞争力。

评级标准“与时俱进”

前述接近监管层人士在5月3日向21世纪经济报道记者分析指出,此次围绕“证券公司分类监管规定”修订的总体思路共有五个方面。维持分类监管制度总体框架不变,集中解决实践中遇到的突出问题。完善合规状况评价指标体系,落实依法从严全面监管要求。完善风险管理能力评价指标体系,促进行业提升全面风险管理能力。强化监管导向,提升行业核心竞争力。为持续完善评价体系留出空间,增强制度的适应性和有效性。

华南一家小型券商高管在5月3日向记者分析表示,时隔七年后监管层着手修订《证券公司分类监管规定》有其新的历史意义。

“2015年市场大幅波动使得证券行业暴露出很多问题和风险点,2016年至今都是总结经验教训,不能仅停留在打补丁式填补风险漏洞,而是从系统上、制度上解决问题,准确识别、动态监控、全面覆盖风险。这需要监管机构和证券公司的参与。”该高管表示。

“去年券商评级已经反映出监管层对合规性的强调和重视。” 回顾去年的券商评级时,该高管指出。2014-2015年期间部分券商迅速扩张业务规模时忽视风险,比如融资融券业务风控不合规;为场外配资的接入提供便利等,陆续被监管层处罚。

2016年券商评级出现较大规模下调。95家参评券商主体有57家下调;其中A类券商从2015年的64家降至36家,B类券商则从30家上升到51家。

“当时评级下调对行业起到震慑作用。监管层的从严要求、全面监管理念有利于规范证券业的运行。此次对分类监管的修订强化了合规和风险管理的要求,但也引导证券公司做大做强,有助于行业的健康发展。”华东一家大型券商非银研究员5月4日对记者表示。


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